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过期食品，仅获得02元奖励，市民贾某很不服气。近日，山东省济南市中级依法审结了这起“行政奖励案”，判令济南市某区食品监督管理局(以下简称食)重新作出奖励行为乳猪乳粉回收。
年年初，贾某从一家市购买了一罐价值202元的过期食品，年3月中旬，贾某向食进行和申请奖励。半年后，食市作出行政处罚决定：没收所得202元；罚5万元。
年9月，食通知贾某提交相关材料，进一步申请奖励。年10凉皮回收月，食向原告支付奖励02元。并在随后作出的《奖励情况说明》中明确指出依据的是《济南市奖励办法》。
贾某不服，提起行政诉讼，请求重新作出奖励。
一审认为，针原告的，被告依法查明事实，被人作出相应处罚，并原告进行奖励，其作出的《奖励情况说明》程序合法，认定事实清楚，此予以确认。《济南市奖励办法》十条(一)项规定：“属于一级奖励的，按案件货值金额的10%给予奖励；”因案商品货值金额为202元，被告根据以上规定原告奖励02元并无不当，其适用规范准确。于是，遂判决驳回原告贾某的诉讼请求。
此，贾某不服，提起上诉。济南中院一审查明的事实予以确认。另查明，《济南市奖励办法》是济南市食和济南市财政局根据食品法、管理法等相关法律、法规和国食药监办()13号《食品行为奖励办法》(以下简称13号《奖励办法》)，于年1月1日发布并实施。年8月9日，国内食药监总局和财政部13号《奖励办法》进行了修订，公布并实施了67号《奖励办法》，同时废止了13号《里脊肉回收奖励办法》。
济南中院审理后认为，《济南市奖励办法》是根据13号《奖励办法》制定的。但该奖励办法目前已经废止，现行规定是67号《奖励办法》。因此《济南市奖励办法》规定与67号《奖励办法》不一致的部分，应适用67号《奖励办法》相关规定。67号《奖励办法》一级奖励规定，一般按案货值金额或者罚没金额的4%至6%给予奖励；按此计算不足元的，给予元奖励。
该案中商品货值为202元，根据67号《奖励办法》，奖励金额至少为元；食所做奖励是依据《济南市奖励办法》，奖励金额为02元。因此，食应遵循有利于行政相人的原则，贾某实施奖励时，适用67号《奖励办法》的相关规定。
综上，济南中院依法判决撤销一审判决，并责令被上诉人食重新上诉人贾某作出奖励行为。
选择规范应有利于行政相人
审法官庭后表示，本案争议的焦点是，被上诉人食冷冻驴鞭回收上诉人贾某作出的奖励行为适用法律规范肉糕回收是否正确。
首先，国内养鱼奶粉回收相关部门可在其权限范围内公布并实施相应奖励办法，在适用地域上未作出特别规定的，其效力遍及国内。地方制定具体奖励办法，仅在行政区域内有效。67号《奖励办法》及《济南市奖励办法》均系现行合法、有效的部门规范，在适用地域上未作出特别规定，在内容一致的情况下均可适用于本案。其次，在上下级部门规范均有效的情况下，如果下级部门规范与上级部门规范不一致，应优先适用上级部门规范规定。后，在优先适用上级部门规范的同时，还应遵循行政相人有利的原则选择适用部门规范。
本案中，被上诉人食在审法庭结束后向主张上诉人贾某系“职业打人”，并存在嫌敲诈勒索、扰乱行政办公秩序等行为。但贾某的上述行为，食在行政程序中未予以认定并处置，在本案一审、审诉讼过程中也未向提出答辩意见并提供相应据，根据行政诉讼相关举规则，此不予采纳。
在法律允许的范围内进行打，规范食品行为具有积极意义，但是以打的名义食品生产、销售厂商等进行威胁、敲诈的行为扰乱了市场秩序，不具有正当，不应予以支持。如果食确有据明贾某在投诉过程中存在行为，可另行依法予以查处。
者向食品监管部门食品行为，经查实符合奖励条件的，依法应当获得奖励，依法打具有正当，有利于社会健康发展，应予支持；营商企业不生产、不流通伪劣产品，“职业打人”自然会失去存在的基础。（记者徐鹏）
在虾回收美国有一名电玩玩家Jaeerrmeister，由于整沉溺于打电玩，14年来从未打扫过卧室，在电脑设备旁边堆满了垃圾和各种变质食物，甚至还有100条死蛆。近日，他通过网络直播清理房间过程，吸引大批粉丝观看。热心网友还纷纷捐，鼓励他继冷冻蟹黄回收续打扫房间。
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Jaeerrmeister在今年生日当，突然爆发小宇宙，想起清理垃圾来。在发现100条死蛆后，Jaeerrmeister迅速将其塞到袋子里。他还在桌子底下发现一个装满的尿液的瓶子，连自己都觉得恶心想吐。
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盘龙江边临江路上有一个奇怪的市场，这个专卖旧货和各种过期商冷冻鱿鱼须回收品的市场，像在和管理部门捉迷藏一般，只要管理部门一上班，这个市场会消失得无影无踪。
商贩：“这里叫花子街。”
记者：“卖些什么东西呢？”
商贩：“卖些乞丐捡来的东西。”
记者：“那卖这些捡来的东西没人管吗？”
商贩：“马上要收摊了，八点十有人来管了。”
记者：“城管吗？”
商贩：“。”
“花子街”早市售卖过期食品
6月20日，记者来到临江路这个海蟹回收自发形成的早市。
商贩卖的东西五花八门，除了旧的衣物，还有不少是过期的食品、和。
记者：“为什么都没有生产日期这些呢？”
商贩：“这个是厂家的问题，标注不了。”
记者：“香榧回收那我怎么来确定它有没有过期？”
商贩：“反正是一句话，我保吃了不会死人。”
记者向辖区市场监督管理部门反映了情况，6月21日早上，太和市场监督管理所联合辖区城管、社区工作人员到现场进行查处。记者跟随人员再次来到这里，原本热闹的场景不见了，只有几位拖着行李箱的人在路边徘徊。
发现人员，他们匆匆离开了。社区工作人员告诉记者，这里俗称"花子街"，已经有三四十年的历史。
官渡区太和街道办事处双龙桥社区党总支陈慧琼：“这边多数是一些下岗失业人员，还有一些残疾人，他们售卖的东西都是旧货，自己家里边不要的或者是垃圾房里边找过来的，然后在卖了。”
陈慧琼说，临江路周边凌晨四五点有人点灯摆摊，一直摆到早上八点多。
官渡区太和街道办事处双龙桥社区党总支陈慧琼：“这里的交通全部堵塞，社区也拿他没办法，然后城管中队的整治力度也比较大，都在劝解。”
在巡查过程中，人员发现了几盒过期的。
官渡区市场监督管理局太和市场监督管理所副所长蔡桂秀：“这些药的话，一看不是从正规渠道进来的，没有正规的生产厂家、时间、药效，都没有，这个是冒伪劣的产品。”
在靠近青年路的一侧，记者发现也有不少人在摆摊。他们沿着非机动车道一路铺开，各种旧货都有。
记者：“这些是从哪里拿来卖的？”
商贩：“家里多的要不完的。”
记者：“卖多少钱？”
商贩：“是便宜卖了，一块，家里多着的东西我拿来卖掉。”
面记者的提问，商贩不愿意多说，匆匆忙忙开始收东西。
记者：“这个也是家里拿的吗？”
商贩：“这个是饮料。”
记者：“保质期年到了。你的这个药都水泡饼干回收过期了，还拿培根回收来卖吗？”
商贩：“不是药，不是药，是饮料。”
这位商贩声称这罐标着夏枯的冲剂只是饮料。工作人员介绍，临江路附近区域刚好是西山、盘龙和官渡三个区的交界处，这些摊贩流动很强，管理起来困难较大。
“花子街”难缓解
6月22日上午七点多，记者再次来到临江路，这个"捉迷藏"式的市场又恢复了往日的热闹。
虽然和两前相比摊贩的数量少了一些，但售卖的商品依然没变，还是旧衣物、过期的食品、过期和各种之类。不少顾客正在和摊贩讨价还价。
顾客：“两块钱卖不卖？”
商贩：“三块，别说了，三块钱。我五块钱买来的，你三块钱买。”
顾客：“这个多少钱？”
商贩：“元。”
顾客：“这是什么表？”
商贩：“欧米茄，保正牌。”
摊贩们说，他们的商品大多是别人不要的旧货，或是从垃圾房里刨出来的，因此价格低廉。其中一位商贩更是毫不避讳，说他的商品是盗窃来的赃物，因为近手头紧所以卖了换钱。
商贩：“这是从车里翻来的。”
顾客：“不可能，连罐装都有。”
商贩：“砸车从车后备箱翻出来的，说明了给你听！”
不过，在这个市场上，顾客们还是看的人多，买的人少。上年纪的老人居多，也有一些顾客是抱着万一能淘到好货的心态来的。
市民：“东西便宜，几块钱，十来块钱，多的没有过十块钱。也有一些好东西，有些听歌的，电器，真有些东西。”
看来，这个与管理部醋精回收门捉迷藏的市场，由于供需需求的存在，让它一直犹如"鬼市"一般地存在，但市场内售卖的一些过期食，确实从肉眼看肯定会危害人体健康。
条形码也建议辖区管理部门，能不能换个管理思路，让这个"鬼市"成为光明正大的市场，不用再与管理部门捉迷藏，管理部门也能在工作时间正常履行销售物品的监管职能，让这份供需需求延续下去。
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